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上海市市场监督管理局关于开展电器产品和食品相关这类的产品2类重点工业产品生产企业质量安全保证能力评估工作的通知（沪市监产质〔2020〕326号）
时间：2020-07-13 17:09来源：上海市市场监督管理局原文:
核心提示：为进一步深化“放管服”改革，加强事中事后监管，对取消许可证和强制性认证管理的工业产品以及不在发证范围内的食品相关这类的产品继续探索开展质量安全评估，经风险研判，上海市市场监管局决定对本市电器产品和食品相关这类的产品2类重点工业产品生产企业组织并且开展质量安全保证能力评估工作。
为进一步深化“放管服”改革，加强事中事后监管，对取消许可证和强制性的工业产品以及不在发证范围内的食品相关这类的产品继续探索开展质量安全评估，经风险研判，市市场监督管理局决定对本市电器产品和食品相关这类的产品2类重点工业产品生产企业组织并且开展质量安全保证能力评估（以下简称“能力评估”）工作。现将有关事项通知如下：
持续推进政府监管与服务相互结合、相互促进。通过能力评估，对相关行业和企业的质量安全保证能力状况做全面“体检”，排查产品质量安全风险隐患；督促生产企业落实质量安全主体责任，加强企业质量管理和建立完善风险防范机制；推进行业协会建立完整行业经营自律规范，提升行业产品质量安全水平。
充分发挥市场第三方作用，市市场监督管理局委托技术机构承担能力评估工作，采取以实地核查为主，产品抽样检测为辅的方式，对电器产品和食品相关这类的产品2类重点工业产品的生产企业是不是具备保证产品质量安全的能力进行评估。
本次能力评估工作的对象分为两类，一是三年内取消许可管理和强制性认证的风机、配电板和空气压缩机等产品的200家生产企业；二是不在发证范围内的食品接触材料及制品、食品加工设施等产品的220家生产企业。结合监管实际，将监督抽查不合格、受过行政处罚以及投诉举报较多的企业列为重点评估对象。
（一）市市场监督管理局负责制定能力评估方案，统筹组织、指导和协调相关技术机构、行业协会实施能力评估工作。
（二）各区市场监督管理局负责实施本辖区内的能力评估工作。根据市市场监督管理局提供的排摸名单确定评估对象，制定评估计划；负责协调和配合本辖区内的能力评估工作；对能力评估工作中发现的涉嫌违背法律规定的行为线索依法调查处理。
（三）根据2020年政府采购公开招标结果，上海市质量监督检验技术研究院作为中标机构，受市市场监督管理局委托承担本次能力评估工作的实地核查和抽样检测工作。
（四）有关行业协会配合做好能力评估工作，根据行业特点持续推进行业自律和质量提升。
上海市质量监督检验技术研究院根据实施方案选派技术专家组成评估小组，每个评估小组不可以少于2人，采取实地核查和部分产品抽样检测相结合的方式对生产企业开展能力评估工作。在能力评估工作中发现的涉嫌违背法律规定的行为线索，应及时通报其所在区市场监督管理局处理。
上海市质量监督检验技术研究院根据公司实地核查、产品抽样检测的结果，对能力评估工作做综合分析，于10月15日前完成相关评估分析报告的编制和报送工作。其中，工作总体分析报告报市市场监督管理局，区域评估分析报告交涉及区市场监督管理局，行业评估分析报告反馈涉及相关行业协会，个体评估报告反馈被评估的生产企业。
各区市场监督管理局对评估察觉缺陷的企业及时开展后续处理，督促企业做好整改，对涉及违法的企业依法处置，并将处理结果反馈市市场监督管理局。行业协会根据行业实际，组织并且开展整改和行业提升等工作，并将相关情况反馈市市场监管局。
（一）强化组织领导。各单位要格外的重视，采取有力措施，组织精干力量，细化实化工作进度，按时高质量完成本次能力评估工作，做到能力评估中“体检”结果客观准确，提出的“诊断”意见精准有效。
（二）加强协同配合。各区市场监督管理局要和能力评估技术机构及相关行业协会加强工作协同，及时协调解决能力评估工作过程中的问题。并依据能力评估的结果，特别是能力评估中反映的风险隐患开展专项治理。
（三）严格工作纪律。各单位开展能力评估工作不得影响企业的正常生产经营活动，不得收取费用，不得索取或收受企业财物、谋取不当利益。
辽宁省市场监督管理局 关于食品安全抽检信息的通告 （2020年第16期）
上海市市场监督管理局关于开展产品质量安全风险信息监测站试点工作的通知（沪市监产质〔2020〕328号）
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